大众网记者 刘臣臣 通讯员 刘姝彤 聊城报道
今年6月，来自德国的莱曼先生准备在聊城设立一家技术服务公司，起初，他最担心的就是“人生地不熟，不知从何下手”。让他倍感意外的是，窗口人员服务前置，提前逐项指导、预审全部材料。预约好时间后，他到窗口不到一个小时就拿到了营业执照。临走时，莱曼先生笑容满面，翻译人员帮他转述道：“在聊城办企业，比我想象的便捷多了。”
莱曼先生的经历，正是聊城外资登记服务提质增效的一个缩影。聊城市市场监管局驻市政务服务中心窗口聚焦外资企业实际需求，创新推出“三零”服务模式，让企业从进门到拿照，流程畅、办得快、心里暖。
政策理解零障碍：让法规从“不好懂”变为“一目了然”。一是强化专业队伍能力建设。建立“周学法规、月考测评、季研案例”递进式学习机制，深入研讨跨境股权变更等典型案例20余个，确保窗口人员先学深悟透，再为企业讲清讲透，从源头保障政策解读质量。二是编制可视化操作指引。推出政策科普视频与“视频导办”服务，将复杂文本拆解为易懂要点，将纸质指南转化为动态图解，实现政策内容与办事流程“一看即懂”。三是推进“码上通”集成服务。编制40余份材料清单及示范文本并生成二维码，企业扫码即可获取全套标准化模板，实现“一码查询、随用随取”。
需求响应零时差：让服务从“坐等办”变为“随时办”。一是推行全时段服务。推出延时办理、预约专窗、远程预审等定制化服务，外资服务专员通过电话、微信、邮件等全天候不见面渠道，及时响应、靠前指导外资企业先行准备材料。2026年以来，累计提供延时及预约服务60余次。二是推出网格化驻群服务。建立外资企业专属微信群，由服务专员驻群值守，实时解读法规政策、解答登记难题，实现政策精准送达、疑问即时回应。三是构建“首问负责+协同补位”工作机制。首问责任人一跟到底，协同岗位即时补位，确保企业诉求在各环节不落空、不拖延，推动实现“难题不出窗口，服务一次到位”。四是建立全量回访机制。构建“办理—回访—提升”闭环，对办理的全部外资登记业务开展电话回访，企业满意率达100%。每一条建议均进入“问题发现—分析研判—整改提升”响应链，推动服务持续迭代，让响应不止于办事当时。
办事流程零延误：让登记从“来回跑”变为“一次好”。一是精简住所登记材料。推行“权属备案+租赁登记”简易模式，住所申报材料压减50%；依托“全市住所标准化地址库”，实现不动产登记数据互联互通，办理时限压缩66.7%。二是深化跨部门数据共享。与出入境管理部门联动，有效解决部分外国自然人投资者因新旧护照变更致使原护照信息无法核查的问题；与税务部门系统对接，在外资企业股权变更登记中实现个人所得税完税凭证线上查验，让“数据跑”替代“企业跑”。三是推进跨境文书减负。全面推广海牙认证办理指引，缔约国间公证文书流转时间平均减少90%；实施全省区域内外商投资企业主体资格公证认证文书互通互认机制，实现“同事同标、结果互认”，切实降低企业跨境办事成本。
“三零”服务，说到底就是三句话：政策讲得清、需求跟得上、流程跑得顺。从“一头雾水”到“一次办好”，变的不仅是一张执照的办理效率，更是政务服务从“被动审批”向“主动赋能”的角色转变。下一步，市市场监管局驻厅窗口将继续以企业感受为“第一标尺”，在服务上做加法、在流程上做减法、在体验上做乘法，推动“三零”服务从“有”到“优”、从“优”到“精”，让每一位来聊城的投资者都能真切感受到外资登记的办事效率与优质服务。
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