海报新闻记者 张卿彬 报道
9月11日，常铝股份（002160）发布公告，公司控股股东齐鲁财金投资集团有限公司与山东济新产业发展有限公司签署《股份转让协议之补充协议》，将股份过户交割期限由此前约定的协议签订后90日，调整为180个工作日，本次国有上市公司控制权划转事项仍有待多项审批落地，交易最终完成存在不确定性。
回溯本次控制权变更源头，6月15日，齐鲁财金与济新产发签署《股份转让协议》，齐鲁财金拟以非公开协议转让形式，向济新产发转让所持常铝股份2.31亿股，占上市公司总股本22.38%。若转让全部落地，上市公司控股股东将变更为济新产发，实际控制人由济南市国资委变更为济南新旧动能转换起步区管理委员会，常铝股份也将成为起步区管委会旗下上市资本平台。
转让方齐鲁财金投资集团有限公司，为济南市市属国有资本投资运营主体，2017年成立，注册资本30亿元，主体信用评级AA+，以产业投资、融资服务、园区载体平台为三大主业，重点布局新材料、高端装备、新能源节能环保等赛道，通过投资引导、产业运营，推动产业转型升级、战略性新兴产业培育。
受让方为山东济新产业发展有限公司，2023年8月设立，由济南先行投资集团全资控股，实际控制人为济南新旧动能转换起步区管理委员会。公司定位为起步区市场化产业投资平台，主营自有资金股权投资、园区运营、城市开发等业务，是起步区开展产业整合、资本运作的重要载体。
根据补充协议修订内容，原协议约定的“协议签订后90日内完成股份过户”，修改为协议签订之后180个工作日内完成全部审批流程并向中国结算申请股份过户登记。补充协议其余条款均沿用原协议约定，补充协议本身需要交易双方各自国资监管部门批准后方可正式生效。
截至公告披露时点，本次交易已经拿到两项关键外部批复：济南新旧动能转换起步区管委会收购事项批复，以及国家市场监督管理总局经营者集中反垄断审查不实施进一步审查决定书，反垄断环节障碍已经扫清。
但交易距离最终股份过户仍有不少待完成环节。公告明确提示风险：本次权益变动尚待转让方齐鲁财金取得其主管国资监管机构批准或备案；标的股份当前存在司法冻结、质押等权利受限情形，需要妥善处置；还需要取得深交所合规性确认，完成中国结算深圳分公司股份过户登记手续。
本次交割期限延长，也引起了二级市场投资者讨论。市场观点呈现分化：一方面，控制权变更大方向并未发生改变，济新产发作为起步区国资平台，市场对其后续对上市公司产业资源赋能存在预期；另一方面，交割时间翻倍拉长，意味着落地周期进一步拉长，短期不确定性抬升，后续股价表现高度依赖审批推进、股份权利受限解除的实际进展。
