大众网记者 岳璋 济南报道
在济南市槐荫区，一场关于“老有所医、老有所养”的基层实践正在中大槐树街道昆仑街社区悄然生长。这里没有高耸的医养大楼，没有昂贵的智能设备，有的是一间由闲置插建房改造的社区卫生服务站、一个“有事找小孟”的暖心品牌、一套“社区吹哨、医护报到”的快速响应机制。
“十四五”期间，槐荫区高水平打造“齐鲁门户医养之都”，成功入选全国第一批医养结合示范区县。在这场关乎万千家庭幸福的民生实践中，中大槐树街道以党建为轴心，将医疗健康服务嵌入基层治理全链条，用“医社共建”这把钥匙，打开了一扇通往“家门口幸福养老”的大门。
阵地共享：一间插建房撬动的资源破局
老旧小区最缺什么？一个是空间，一个是资源。
昆仑街社区的房子多是上世纪六七十年代建成的，没有电梯，没有多余的活动场所，更谈不上专业的医养设施。社区卫生服务站曾挤在一间小院里，“一个床位没处放，连输液室都没有”。社区把闲置的插建房腾出来，无偿提供给卫生服务站作为办公和运营场所——不收一分钱租金。
这不是简单的“借房子”，而是一场资源的双向激活。
办公区搬走，床位和输液室就有了空间；社区文体活动室没有上下水，卫生服务站便从自己这边引了一条水管过来。你帮我解决阵地难题，我助你补齐硬件短板——在党建引领下，社区与卫生服务站之间没有“你的”“我的”，只有“我们的”。
2022年10月，济南市政协“商量”调研组走进昆仑街社区日间照料中心，看到的正是这样一种“受场地限制、分两个场地运行”的现实困境。而今天，这个困境正在被“空间合伙人”模式所破解。社区将午晚时段的空闲空间开放给卫生站、小饭桌等机构使用，以空间换服务，实现资源置换与社区自我造血。正如中大槐树街道精心筹划的“初心在槐”合伙人项目所倡导的——“人人可当合伙人，合伙人为人人”。
阵地共享的背后，是一种治理理念的深刻转变：在财政过紧日子的背景下，基层治理不能只靠“等靠要”，更要靠“联建共”。昆仑街社区的实践表明，当党建成为资源整合的“最大公约数”，一间插建房也能撬动一场医养服务的资源破局。
服务共融：五分钟急救圈里的生命守护
阵地是骨架，服务才是血肉。
昆仑街社区常住人口3000多人，60岁以上老人占10%以上。这些老人大多住在没有电梯的老楼里，上下楼都成问题，更别说去大医院看病。120救护车从接到电话到抵达，最快也要30分钟——对于突发疾病的老人来说，这30分钟可能就是生与死的距离。
社区给出的答案是：打造“15分钟医疗服务圈”。但实际运行中，这个圈比15分钟还要快——卫生服务站医护人员接到求助，五分钟内就能赶到现场。
不久前，社区一位老党员、老支部书记早上突发昏迷，老伴急得不知所措，没打120先给社区打了电话。社区第一时间联系卫生服务站，值班医生带着药箱五分钟到场——低血糖昏迷，血糖值只有1.4，再晚几分钟就可能酿成大祸。现场紧急处置后，老人转危为安。而120救护车赶到时，老人已经苏醒。
这不是偶然。
在这背后，是一套“社区吹哨、医护报到”的常态化联动机制。卫生服务站不仅是医疗机构，更是社区综合治理小组的成员——精神障碍患者随访、孤寡老人入户摸排，医护人员和社区工作人员、派出所民警一起上门。对于有些对社区有“疏离感”的特殊群体，他们可能不愿意见社区干部，但愿意跟熟悉的医护人员说话。卫生服务站由此成为社区治理的“柔性触角”。
槐荫人民医院昆仑街社区护士孟爱华扎根社区十七载，被居民亲切地称为“有事找小孟”。一个社区护士能成为一个品牌，靠的不是宣传，而是十七年如一日地“随叫随到”——下班路过老人门口也要问一句“大爷没事吧”。这种“比急诊更快”的急救响应，这种“把居民当亲人”的服务温度，正是医社共建最生动的注脚。
医养融合：从“治病”到“治心”的深度延展
医养结合，难点不在“医”，也不在“养”，而在“合”。
昆仑街社区曾经有一个“昆仑大食堂”，承担着日间照料的功能，但因疫情和房租压力停运了。日间照料没有了，老人们没了去处。社区没有坐等，而是主动破题——用媒体活动室、卫生服务站和现有场地，打造一个“医疗+养老+社区活动”一体化的医养结合综合体。卫生服务站提供床位和专业护理，社区提供文化娱乐和社交活动，双方分工协作，让老年人在家门口就能实现“老有所医、老有所乐”。
但真正的“合”，远不止于空间的拼接。
一位住在昆仑街的大姨，老伴去了养老院后独自生活，心脏不好、血压不稳，更严重的是“心情不好，就是想哭”。她找到“小孟”倾诉，社区工作人员利用午休时间上门疏导，又协调楼下邻居带她出门走动、聊天。慢慢地，这位大姨愿意下楼了，愿意跟邻里说话了。
社区卫生服务站没有心理科室，没有专业的心理咨询师。但“拉家常式的疏导”、握握手、喊一声“大姨”——这些看似微不足道的举动，却在日复一日的坚持中织起了一张看不见的“心理支持网”。正如中大槐树街道社工站所实践的，通过“科普赋能+专项服务+精准兜底”的多维模式，将专业服务转化为老人可感可及的温暖。
更令人动容的是服务的“溢出效应”——一位住在大明湖畔的老人，宁可倒两班公交车也要回昆仑街社区卫生服务站看病；御景城一位五年没下过楼的大姨，虽已不属于昆仑街辖区，却执意不肯转走，当工作人员上门时，她一眼认出“你是小梦”，眼泪夺眶而出。服务的力量，早已超越了行政边界。
从一间插建房到一个“15分钟医疗圈”，从“有事找小孟”到医养结合综合体，中大槐树街道昆仑街社区的实践揭示了一个朴素而深刻的道理：基层医养服务的关键，不在硬件有多先进，而在距离有多近、感情有多深。
槐荫区正全力打造“齐鲁门户医养之都”，昆仑街社区的探索正是这场宏大叙事中最具烟火气的篇章。当党建成为“粘合剂”，当社区与卫生服务站成为“一家人”，当每一位老人都能在家门口找到“小孟”——“老有颐养”便不再是文件里的四个字，而是可感可及的日常。
这，就是基层治理的温度；这，就是“医养之都”的底色。
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