从“窗口”到“家门口” 山东省临沂市兰山区方城镇便民大厅“跑”出大镇街治理新速度

大众网记者滕立军 通讯员季荣姗 临沂报道

窗口向前一小步,民生温暖一大步。山东省临沂市兰山区方城镇深化“高效办成一件事”改革,紧扣政务服务标准化建设要求,高标准升级便民服务大厅,以阵地升级强基础、以力量充实提效能、以流程再造破堵点,全力打造“办事有速度、服务有温度”的基层政务服务新样板。

从“能办”到“好办” 打造一站式服务综合体

硬件是服务的底座。去年5月,方城镇加大投资对大厅实施系统性改造,不搞花架子,全部用在刀刃上。整合设置十二个便民服务窗口,将商事登记、食品经营许可、道路运输、公共卫生许可、社保医保、综治信访、法律服务、经管、民政、残联等高频事项全部纳入“一窗通办”范围,群众进门就能找到对应窗口,告别过去“找谁办、去哪儿办”的茫然。同步划分帮办代办、引导服务、等待休息、24小时自助服务、综合受理等5大功能区,干湿分离、动静分区,办事流线更加清晰顺畅。

遵循办公面积最小化、服务面积最大化原则,利用15平方米空间打造便民服务角,提供休憩、饮水、充电、政策查阅等贴心服务,叫号系统、电子显示屏、轮椅、老花镜、急救箱等硬件一应俱全,无障碍通道同步配齐,让老人、残障人士进得来、坐得住、办得成。前来办事的群众纷纷感叹:“原来办事像赶集,现在像做客。”

从“多次跑”到“一次成” 提速增效惠民生

阵地升级了,效率必须跟上。群众最怕的是材料反复补、窗口来回跑、一件事拖一天。方城镇从流程再造入手,在精简材料、压缩环节、线上线下同步办三个方面重点发力。精简材料方面,对高频事项逐项梳理,能减尽减,杜绝重复提交、多头报送;压缩环节方面,推动审批内部流转提速,强化窗口授权,减少层层签批;线上线下同步办方面,引导群众通过政务平台在线申报,让数据多跑路、群众少跑腿。

同时,全面推行帮办代办机制,针对群众流程不熟、事项不清等痛点,安排专人全程协助材料梳理和业务办理,让群众“只动嘴、不跑腿”。一名办理食品经营许可的个体工商户说:“以前听说要跑好几趟,没想到这次有人领着办,半天就拿到证了。”阵地强了、流程顺了,办事时长大幅压缩,群众满意度持续提升。

从“被动等”到“主动跑” 跑腿代办解民忧

窗口服务覆盖了“走进来”的群众,但还有不少特殊群体走不进来——腿脚不便的老人、信息滞后的残障人士、忙于经营的小微企业主。针对这些“沉默的少数”,今年大厅专门增设跑腿代办岗位,组建专职代办队伍,变“群众跑”为“干部跑”,变“坐等上门”为“主动敲门”。

前不久,西街村80岁的张大爷因腿脚不便,一直未能办理低保申请手续,代办员了解情况后,带着表格直接上门,坐在老人身旁逐项核对信息,帮填材料,全程包办、跟踪到底。像这样的上门服务已成常态,为企业提供营业执照全程代办、许可证送上门服务;为困难群众上门帮办低保、特困、临时救助等手续,从材料收集、表格填写到部门对接、证照送达,一揽子包办到底。

通过工作人员多跑一次,换群众一次都不用跑。与此同时,大厅持续充实一线服务力量,配强窗口工作人员,常态化开展业务培训,从政策法规到系统操作,从沟通技巧到应急处理,全方位提升综合素质,确保每个窗口都接得住、办得好。从“被动等”到“主动跑”,服务触角延伸到哪里,群众的便利就落到哪里。

群众办事的“堵点”,就是改革发力的“靶点”。下一步,兰山区方城镇将持续做实“跑腿代办”服务,进一步优化窗口服务、深化流程改革,用心用情为群众办实事、解难题,让大厅真正成为群众心中“办事最方便、服务最贴心”的一站式服务综合体。


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