江西一女生赴港看演唱会被取消全家低保?律师:若属实于法有据,但行政比例原则有讨论空间

封面新闻见习记者 王云嘉 记者 刁明康

近日,一则“江西赣州一名低保家庭女生因赴香港观看演唱会,返程后全家低保资格被取消”的消息在网络上持续发酵。9月6日,赣州市民政局值班人员表示,市本级及下属各县市区正在对该事件进行核查,目前尚未确认具体情况。

有律师分析认为,若事件属实,民政部门取消低保于法有据,但单次娱乐消费即终止全家低保,在行政比例原则上仍有讨论空间。

自称当事人表姐发帖(图据社交媒体“ttt”账号)

据网友发布的信息,涉事女生为赣州一名在读中专生,家境困难,全家每月依靠约2000元低保金维持生活。女孩痴迷追星,靠暑假打零工攒下的积蓄,加上平时省下来的部分补助,凑了大约三千到五千元,打算去香港看偶像的演唱会。

出发之前,当地对口帮扶的工作人员和家里人反复劝过她,明确说出境高消费会触发低保动态复核,全家的低保都保不住。但女孩还是去了香港。等她回来之后,民政部门通过大数据核查到了出境记录,启动了低保资格复核,最终这一家人的低保被全部取消。有自称女孩表姐的家属发文称这件事对家里打击很大,“天塌了”。

9月6日,封面新闻记者注意到原帖已被删除。记者致电赣州市民政局核实此事,接听电话的值班人员表示,目前市本级和下面的县市区都在做核查,“现在还不确定”。被问到涉事女生具体是哪个区县的,对方回应称正在排查。

针对事件涉及的法律问题,北京市惠诚律师事务所上海分所李夙律师分析认为,低保的认定标准是家庭整体经济状况,按照《社会救助暂行办法》,低保家庭需要接受动态核查,实际生活水平明显超出救助标准的,可以依法终止低保待遇。

《江西省社会救助家庭经济状况评估办法》也明确,自费出境旅游娱乐属于高消费核查情形,纳入低保期间存在高消费行为且无法说明正当理由的,应当停止救助。出境赴港看演唱会属于自费娱乐型出境消费,符合高消费核查的情形。

从这个角度看,如果网络情况属实,女孩数千元的享受型消费,即便钱是自己打工挣的,这种消费能力也和低保保障基本生存的制度初衷相矛盾,加上事前工作人员已经告知过后果,民政部门启动复核、取消低保,是有法律依据的。

不过律师同时提到,民政部门决定停发低保金的,应当书面说明理由,这一点需要关注。而这件事之所以引发争议,核心也在于女孩消费的是个人劳动所得,单次娱乐消费就终止全家低保,在行政比例原则上确实有讨论的空间。如果当事人对处理结果不服,可以依法申请行政复议,或者提起行政诉讼来维护权益。

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