大众网记者 岳璋 济南报道
产业集聚区是经济发展的“高产田”。如何让党的组织在新兴领域有形有效覆盖？如何让政策、人才、服务精准滴灌产业一线？这是摆在许多城市面前的共性课题。
济南槐荫美里湖畔，海那城社区内122栋商墅楼宇鳞次栉比，800余家市场主体在此蓬勃生长，拥有上市企业2家，规上企业45家。海那城社区以社区治理思维统筹资源、精准服务，把党组织建在产业链上，把服务送到企业身边，推动“产业空间”蝶变为“生活共同体”，产城人融合发展新格局正从愿景走向现实。
党建引领，让组织体系扎根产业最前沿
产业社区化，首先要让党组织在产业一线扎下根。
海那城社区坚持产业社区建设与党组织建设同步谋划、同步推进，以健全的组织体系保障治理效能。
社区建立“产业社区党委——海那城商会党支部——企业党支部”组织体系，推出“益企合伙人”招募计划，吸纳51位企业家深度参与社区治理，让企业从“被服务者”转变为“治理参与者”。
小事不出楼宇，难事不出商圈。面对122栋楼宇、800多家企业，社区划分7个治理网格，将商会细分为医养、住宿餐饮、商贸零售、工程服务、批发贸易5个专委会，由专委会主任兼任“治理帮办员”，推动党的组织和工作触角延伸到产业一线、服务末梢。
从“单一中心”到“全域阵地”，涉外服务港、海那会客厅、5个暖心便民驿站、8个特色党建点位相继建成，多功能、集约化的服务阵地，为党组织活动和党员作用发挥提供了有力支撑。
海那城社区的探索，是济南市委社会工作部推进新兴领域党建的缩影。从产业社区到商务楼宇，从商圈市场到新就业群体，党的组织覆盖和工作覆盖正不断延伸。根扎得越深，发展脉动就越强劲。
服务赋能，让“物理相邻”变成“化学相融”
产业社区的生命力在于服务产业发展的能力。
如何变企业“找政策”为政策“找企业”？如何让“左邻右舍”变成“合作伙伴”？
社区秉持“像服务居民一样精准服务企业”的理念，设置泉惠企服务站，梳理政务代办、政策申报等7大类、23项服务事项，让企业“点单”部门“接单”。常态化开展政企碰头会、益企恳谈会50余次，联动19家职能部门下沉一线、现场办公，变“企业跑腿”为“服务上门”。
社区党委发挥“枢纽”作用，通过“益企牵手”座谈会，让“门对门”的企业成为“手拉手”的伙伴。德隆之家酒店与福能达水技术公司定制饮用水合作，百联奥特莱斯与九阳、益康、永芳开展双向供销合作等等，10余组企业达成合作，实现上下游“就近配对、互利共赢”。
聚焦商贸、电商类小微企业资金周转难、融资门槛高的“成长烦恼”，社区联动工商、招商、齐鲁等12家金融机构开展专场融资对接，定制差异化金融产品。今年以来，累计落实融资额度700余万元，让源头活水精准滴灌。
把服务做细做实，就是最好的营商环境。济南市委社会工作部持续深化新兴领域党建“双融双创”行动，创新“党建联建+专业服务”模式，搭建高效赋能平台，整合链接金融机构、科研院所等各类资源，切实帮助企业解决融资、人才、法律等发展难题，将服务触角精准抵达每个市场主体。
多元共治，让产业社区“融”起来更“活”起来
产业社区治理要善于运用市场化、社会化方式，满足多元需求，实现可持续发展。
依托“槐Young·美里”青年友好街区，海纳城社区发起“Hi那有你”招募计划，常态化开展潮流市集、青年夜校、草坪演唱会。组建外卖骑手志愿服务队，建立“2小时响应”机制，外卖小哥发现隐患及时报送，社区工作者2小时内到场处理，“流动哨兵”化身“治理前哨”。
“有事好商量”正成为治理常态。在“六方圆桌”协商平台上，党组织、职能部门、企业商户、物业公司、职工、居民等多元主体共商共建，做到小事现场定、难事限期办，全程跟踪督办、办结回访反馈。今年累计化解商事纠纷、劳资矛盾20余起，整改安全隐患30余处，行政处罚率同比下降40%。
“来了海那城，就是海那人”。社区创新“业态反哺、全域共建”模式，常态化开展困难慰问、助学捐赠、公益市集。商户、职工、居民全员参与文明创建、环境清扫、安全自查。“人人都是社区主理人”的氛围日渐浓厚。
对于产业集聚区，济南市委社会工作部探索实施党组织领导下的“社区合伙人”等多元议事协商机制，着力解决制约发展的突出问题，让创新创造有支撑、安居乐业有保障。
从海那城社区的一域探索，到全市特色产业园区的系统布局，济南市委社会工作部以改革“破题”、创新“探路”，主动融入市委“项目赋能年”工作大局，推动党建链与产业链、创新链、服务链深度融合，聚力开创经济发展新空间、社会治理新格局，切实把服务做到群众心坎上。
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