海报新闻记者 赵恩 报道
“当前，我国已经建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构，90%以上的居民都可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。”9月14日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红介绍，未来五年，要从“有”向“优”转变，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众都能够在家门口看得上病、看得好病。
为此，要优化医疗机构的功能定位和结构布局。“十五五”期间，将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力，特别是对中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心要有序拓展医疗服务的功能，开展基层特色科室建设，提升常见病、多发病的诊疗水平和健康管理的能力，让老百姓能够就近获得一般的医疗服务。二级医院要稳定设置、优化功能。将支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，来补上服务短板。三级医院要更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治，其中承担国家医学中心、国家区域医疗中心建设任务以及省级以上的高水平医院，要更好地发挥专科优势和引领作用，来提升区域内医疗服务的整体水平。
要加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平，加快建设紧密型医联体，来推动医疗、运营、信息管理的一体化，实现区域内医疗机构间医疗服务和管理的协同联动。要推动二三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，提升基层医疗服务的水平。同时，二级、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放，引导群众合理就医。同时，要进一步完善首诊负责制和转诊机制，以地市为单位推进二级及以上医院建设转诊和会诊中心，增强医疗卫生服务的连续性。强化整合型连续医疗服务的全链条支撑，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，加强县区、基层医疗机构的运行保障，强化医保支持基层医疗卫生服务发展。
集中力量实施一些重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，提升基层医疗服务能力。同时要合理增加基层医疗卫生机构的药品配备。实施康复护理扩容提升工程，健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院提供支持和指导，以及其他医疗机构共同参与的康复护理服务网络，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。同时，要进一步加强康复护理人才队伍建设，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度，“十五五”期间，力争每万人口康复医师数和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人。此外，围绕优质高效整合型医疗卫生服务体系，要着力构建医防结合、医防融合的现代化公共卫生体系，促进中医药传承创新发展，更好地为人民群众提供公平可及、优质高效、系统连续的卫生健康服务。
