济南启动“法律服务链长制” 帮企业避免和挽回经济损失17.9亿元

大众网记者 赵晓丹 济南报道

9月8日,济南市政府新闻办召开“全面优化营商环境”主题系列新闻发布会。市司法局党委书记、局长李强介绍,今年4月以来,市司法局紧扣全市“项目赋能年”部署要求,启动实施“法律服务链长制”专项行动,整合法律服务资源,精准嵌入产业链发展各环节,持续做优实体经济发展法治保障。

构建“1+13+N”工作体系,实现法治资源精准嵌入

据李强介绍,专项行动聚焦13条标志性产业链核心法律需求,搭建1个“政府统筹、法律赋能、企业受益”的协同平台,遴选优质律所和资深律师担任13条标志性产业链的总链长、分链长。紧扣企业投融资、知识产权保护、并购重组等需求组建“N”个专业服务小组,小组成员涵盖律师、公证员、产业专家、高校法学专家以及工信、司法行政等业务骨干,形成“行业+专业+政策”联合服务模式,实现法治服务资源高效配置。

健全“需求导向”闭环机制,变“企业找法”为“送法上门”

围绕企业全生命周期,专项行动聚焦经营前置风险防控、日常合规管理、涉诉矛盾化解等核心场景提供服务。各分链长带队深入电子信息、汽车制造、新能源装备等链主企业及上下游配套企业236家,组织专题座谈会42场,精准梳理企业法律需求,建立“一链一档、一企一策”服务台账。

强化“三位一体”协同发力,服务响应时间缩短40%

建立“党政机关—产业链行业协会—链主企业”一体协同机制,常态化召开联席会议,协调解决产业链共性法治难题。依托山东(济南)中央法务区“泉心泉意”法律咨询中心,设立产业链法律服务专窗,整合律师、公证、司法鉴定、仲裁等模块,实现“一窗受理、集成服务”,服务响应时间缩短40%。

成效显著:精准服务、严密防范、有力保障

专项行动有效解决了法律服务供需错配、资源分散、响应滞后等问题。在服务对接方面,全面推行“订单式+集成化”响应机制,累计为市内企业办理法律事务2268件,集中解决企业诉求318条。特别是发挥司法鉴定确权、公证存证固证优势,成功落地全省首单商业秘密质押融资业务,为轻资产、科创型企业融资提供了可复制、可借鉴的经验。

在风险防范方面,各产业链法律服务团队深入园区、链主企业及上下游配套企业,开展法治沙龙、专题培训19场,覆盖企业管理人员1100余人次。紧盯股权架构、知识产权保护、供应链合同等关键风险点,开展免费“法治体检”,发出专项法律风险提示函168份,累计排查法律风险416个。

在权益保障方面,完善一站式链式纠纷化解机制,高效化解商事纠纷500余起,其中推动一起大额建工纠纷“全额履约、案结事了”。创新组建“国内涉外律师+公证+鉴定+评估”联合团队,同步处置某大型企业面临的境外商事诉讼和内部刑事维权两类高难度案件,避免了企业多头对接、重复举证。通过合规指引、争议解决等各项举措,累计帮助企业避免和挽回经济损失17.9亿元。


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